2015黑龙江省公务员考试申论指导：如何解读申论材料
申论是以材料为载体考查大家各种能力，材料也是答案的来源，那么如何把握材料至关重要，是决定你成绩高低的关键。申论材料一般是6000-7000字，如何阅读，更是申论的基础。
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一、材料的来源
申论材料主要来源于两个方面，一个是公共政策，在材料中会设计相关的政策，比如 2012安徽省公务员考试申论A 试卷中材料的第一段为《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，此政策的核心是党的作风建设，接着材料就是围绕党的作风建设展开的。二是社会热点、社会现象。如2012安徽省公务员考试申论A 试卷中材料涉及到杨善洲与沈浩的案例。
二、材料的特点
①导向性，方向标的作用，也就是社会倡导主流价值观。
②代表性，代表社会现象与社会问题，公众普遍关注的问题，政府亟需解决的问题。
③公共性，政府进行公共管理，其本质是管理众人之事。
④消极性，也就是通常为当前存在的问题，考查考生发现问题、分析问题、解决问题的能力。一般申论材料以问题的形式呈现。
⑤辩证性，站在政府角度思考问题，首先要客观承认问题，其次要辩证分析，最后解决问题。
⑥非敏感性：政治敏感话题，包括对内、对外，一般情况下不考察。
三、材料类别
申论材料的组成一般有数据、案例、观点、访谈等。
①数据型
一般会有大段数据，同时有相关的结论，以佐证一个观点。对于这些数据考生需要通过阅读找到这些数据的核心观点。一般而言数据表达的观点会出现在数据的开头或结尾，也有可能出现在数据之间部分，还有一部分数据的观点没有结论性的语言，就需要考生根据数据去分析得出此段数据所要表达的观点。
②案例型
一般为故事或案例，有些是好的现象，同时也有不好的现象，但是都意在表达一定的观点。一般而言案例型材料通过故事与案例，去表达一种观点，如果是优秀的经验，则要去学习借鉴，如果是教训，则要去规避，也是一种借鉴。
③观点型
理论政策表达，权威人士言论观点（公众、政府官员、专家学者、社会名流、媒体记者等）。这些人表达的观点一般比较简洁，会涉及材料逻辑多个维度，有可能是问题、原因、影响、对策等多个方面，这就需要考生带着问题去阅读，去迁移，从而找到正确答案。
四、材料逻辑
材料的逻辑主要有常规型与争议型两种。
①常规型
此种类型的材料一般为介绍背景，提出问题，分析问题，解决问题。材料的内容有时会打乱，增加难度。这种类型的材料比较常见，值得考生去研究与钻研，把握申论材料的脉络，从而整体上把握材料的意思。
②争议型
此种类型的材料一般都有争议的双方——正方与反方，结论与对策。这种类型出现较少，考生可以找材料来练习一下。
材料在申论考试里面起着举足轻重的作用，对于材料的解读涉及两个方面，一个是宏观上的认识，也就是材料的来源与材料的特点；另一个是微观把握，也就是材料的类别与材料的逻辑。黑龙江公务员考试网提醒各位考生要时刻牢记材料是作答的依据，牢牢把握材料，挖掘出主要信息，那么申论作答将会得心应手。
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