申论热点：公用电话亭去留当因城而异
本期为各位考生带来了申论热点：公用电话亭去留当因城而异。要想申论成绩好，关注热点不可少。天津公务员考试中，申论是最能拉开考生成绩的一门科目，积累对于申论而言，是非常重要的。黑龙江公务员考试网温馨提示考生阅读下文，相信能给考生带来一定的帮助。
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曾经，公用电话是城市的一个标志，人们通过那一个个“小亭子”满足便捷通信需求；可如今，它成为小广告的栖身地，不少城市中的“牛皮癣”集中地，不仅被遗忘，还破坏市容。公用电话会不会退出城市设施的历史舞台，诸多探索正在进行，也期待更多有创意的解决方案。（8月29日《经济日报》）
正如“好汉不提当年勇”，公用电话已经完成了历史使命，就别再讨论过去的风光了。那么，手机成为每个人的“标配”，是不是公用电话就该统统一拆了之呢？也未必。因城而异，因地制宜，决定公用电话去留，是物尽其用，也是以人为本。
目前，我国手机保有量约13亿部。可由于贫困差异，有的人拥有两部或两部以上手机，说明我国没有达到人手一部手机。对小孩、老人等极不方便使用手机的群体而言，投币式公用电话可能比手机更方便。公用电话并不影响城市形象和交通，可以适当保留一部分。
公用电话去留，不应一概而论。城市贫富差别、人口差别、流动量大小，与公用电话的使用频率有一定关系。富裕发达城市可以在是否保留或者改造公用电话亭问题上做文章，而欠发达城市应当考虑到尚不富裕居民的需求，把重点放在保留哪些电话亭问题上，为部分居民使用电话提供方便。
即使是富裕发达城市，也可以在流动人员密集地区保留公用电话。比如北京，如果原来在火车站、机场、天安门广场、八达岭长城景点等设置了公用电话亭，电信部门的数据又证实有一定的使用频率，拆除就不方便了一部分人，不拆除并不增加新的成本，保留为宜。而那些常年无人问津的公用电话，当然在取消之列。
在确定公用电话去留问题后，再确定保留的公用电话如何发挥更大效用就方便多了。对于保留的公用电话，城市管理部门应考虑指定某个电信企业运营和管理，并落实监管责任，避免公用电话成为城市“疮疤”“垃圾桶”或“牛皮癣”集中地，呈现公用电话新的形象。
保留的公用电话亭，也要跟上时代的步伐。一是设置更新，建议话机全部使用投币电话或先进的移动支付电话，不再使用插卡电话；电话亭内固定一张座椅，供市民稍息片刻。二是功能升级，除了通话功能，还可以为市民提供手机充电、手机免费上网、城市地图查询等功能，运营商也可以做一些公益性、营利性广告。
总之，对城市公用电话亭的去留，应本着以人为本，满足群众需要的原则，既不全部一拆了之，又不原封不动，毫无改进。以高颜值、多功能亮相的公用电话亭，不失原有功能，又将成为城市的一道风景。
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